答复类别：A类

陈祥侣委员：

　　《关于抢抓“以竹代塑”发展机遇推进我市竹产业转型升级的建议》（第1082号）收悉。现答复如下：

　　一、基本情况

　　我市竹林资源丰富，现有竹林总面积135.8万亩，共有12属、113种，主要包括毛竹、麻竹、雷竹、绿竹和黄甜竹等。全市毛竹林面积约占竹林总面积的71%，其中丰产竹林面积27万亩、占竹林面积的19.9%，全市竹产业总产值29.8 亿元。

　　2022年11月7日，中国政府与国际竹藤组织共同发布“以竹代塑”倡议，提出制定“以竹代塑”支持政策、科技创新、科学研究、市场推广、公共宣传等五项倡议。我局积极响应，第一时间组织人员对全市“以竹代塑”等竹加工企业进一步深入了解、掌握实情，在省林业局门户网站、中国绿色时报、学习强国等平台刊登我市“以竹代塑”产业发展情况，吸引到省内外客商及政府机关人员来宁考察学习。2023年，我市“福建艺竹工贸”“福安川和农业”签约泰宁县，设立公司分部，有效扩大企业生产规模。据了解，我市竹加工企业生产的竹刀、叉、勺等“以竹代塑”产品，已成为全省技术领先、品种齐全、销售最好的特色产业。

　　二、主要做法

　　近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于“将小竹子做成大产业”的重要指示精神，市委、市政府高度重视竹产业发展，我局通过多方努力，为全市竹产业绿色、健康发展提供有力保障。一是加强政策保障。根据市委主要领导就竹产业发展提出要做深“一根竹”，做好精深加工文章，提高竹产业附加值等的部署要求，切实将竹资源优势转化为产业优势、经济优势，做“竹”文章。经过前期充分调研和征求意见，我局会同市发改委等10部门制定出台《关于加快推进竹产业高质量发展若干措施的通知》，明确了加强竹林保护修复、壮大丰产竹林基地、发展笋竹精深加工等八条措施，旨在引导产业逐步打造形成从前端竹制家具、工艺品到后端竹炭、生物颗粒燃料的产品链、产业链，不断优化产业发展结构，为推动竹产业高质量发展指明方向。二是坚持项目带动。“以竹代塑”产业发展离不开项目带动和资金扶持，我市屏南、柘荣被列为2022—2024年省级笋竹精深加工示范县，其中屏南县实施两期笋竹精深加工示范县项目，共争取补助资金461万元，有效推进屏南竹加工企业宁德市杉达家具有限公司、宁德市友善家具有限公司、屏南县泰华工艺品有限公司等增加竹精深加工生产线，扩大企业生产规模；柘荣县实施一期笋竹精深加工示范县项目，获补助资金233万元。古田、屏南、周宁、寿宁、霞浦等被省林业局认定为2022—2024年省级现代竹业重点县，共争取省级补助资金900万元，在基础建设、设施保障、丰产培育等方面下功夫，促进低产低效竹林复壮改造和退化竹林修复更新等；此前，2007年至2017年，市本级财政累计投入近3000万元实施四期竹业富民工程，开展丰产竹林示范基地、示范片和竹山便道建设，有力夯实竹产业发展基础。三是创新经营模式。引导和鼓励竹农适度竹林流转，组建笋竹专业合作社、家庭林场等新型竹林经营主体，采取“企业+合作社+基地+农户”等模式，建立紧密利益联结机制，实现规模化、集约化经营。目前，全市经营竹产业专业合作社63家、家庭林场16家，竹（笋）加工企业34家，其中国家级农民合作社示范社1家，省级龙头企业3家。今年还组织福安市川和农业科技、古田县盛源竹木制品等2家竹加工企业参加2024市级龙头企业评审。四是强化技术服务。充分发挥林业专家教授、专技人才优势，组建“林竹花卉产业咨询组”，按照市委农办关于建立农业产业咨询工作机制的通知要求，采取定期不定期座谈、点对点咨询了解等形式，对林竹产业进行生产指导，引导林农加强丰产竹林基地建设，提升林区生产道路维护和改造升级以及水肥一体化等技术的推广使用，注重严格控制使用化学除草剂，保护毛竹林中的散生天然阔叶树，提高混交林比重，有效改善竹林生态环境，促进可持续经营。全市现有丰产竹林基地89个，面积9.5万亩，竹山便道2861.5公里，实现大径竹竹材产量达4030万根，竹笋于产量22600吨。五是注重品牌效益。积极引导笋竹企业实施品牌战略和示范带动，做好商标注册和知识产权保护，推进名牌农产品、区域公用品牌、质量奖等的申报和应用，目前全市拥有“兴鑫荣牌竹日用品”“笼百味黄家蒸笼”等两个竹产业类的福建省名牌农产品。同时，加大宣传力度，组织林企自愿参加“6.18”“林博会”“竹博会”“森博会”等各类展销会，运用网红、直播等新销售模式进行线上线下推广促销，拓宽销售渠道，提高企业产品知名度。如：去年福安市组织“以竹代塑”企业，参加香港消费电子展、品质生活时尚产品展和香港秋季电子产品展等，产品深受欧美采购商的青睐，收到沃尔玛、国泰航空等国际知名企业的意向订单，进一步拓宽海外市场。

　　三、下一步思路

　　自从国家提倡“以竹代塑”以来，竹产业市场明显回暖，很多企业的产品销量也逐渐增加，竹产业或将迎来一个发展黄金期。下一阶段，我局将认真贯彻国家、省、市关于竹产业发展的决策部署，积极争取上级政策、资金支持，加大“以竹代塑”产业扶持力度，从优化竹产业布局，发展竹产业新业态，创新金融产品，加强品牌创建，专业服务队伍组建等方面下“竹”功夫。同时，依托宁德绿竹资源及笋等特色优势，以重塑福安“百里绿竹长廊”、打造古田“万亩马蹄笋基地”为抓手，扩大规模、打响品牌，提升竹产业的整体效益，促进竹产业高质量发展。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：黄晓莺

　　联 系 人：兰石银

　　联系电话：2822402

宁德市林业局     

2024年8月14日    

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政协提案委、市政府督查室