《宁德市林业局宁德市发展和改革委员会 宁德市财政局关于抓好油茶生产三年行动工作的通知》政策解读

　　一、背景依据

　　2022年8月19日，省林业局印发《福建省油茶生产三年行动方案（2023-2025年）》（闽林造便函〔2022〕9号）。2022年8月30日，市林业局将该行动方案转发各县（县、区）林业局。2022年12月22日，国家林草局、国家发改委、财政部联合印发《加快油茶产业发展三年行动方案（2023-2025年》（林改发〔2022〕130号）。2023年10月10日，省林业局、省发改委、省财政厅联合印发《关于实施油茶生产三年行动推进油茶产业高质量发展的意见》（闽林文〔2023〕82号）。为贯彻落实国家林草局和省林业局决策部署要求，加快重振我市油茶产业高质量发展，制定印发《宁德市林业局宁德市发展和改革委员会宁德市财政局关于抓好油茶生产三年行动工作的通知》（宁林〔2023〕30号。）

　　二、目标任务

　　粮油安全是国之大者,发展油茶是增加食用油产能的重要途径，对维护国家粮油安全具有重要作用。油茶是我市经济林的主要树种，种植历史悠久。根据全省油茶生产三年行动目标任务要求，2023-2025年，全市油茶新增种植任务面积8.79万亩、低产林改造任务面积5.93万亩，至2025年全市油茶面积达37.03万亩，年产茶油0.82万吨。

　　三、工作进展

　　油茶是宁德经济林的主要树种，全市9个县(市、区)均有种植，为福建省重点油茶产区之一。全市拥有全国油茶生产重点县1个（福安）、省级油茶生产重点县4个（福安、柘荣、寿宁、古田）。福安范坑乡墩头村曾创下产油2.84万千克，平均亩产油21.75公斤，大面积单产创全国之最的记录，1958年被周恩来总理誉为“绿色油库”，并亲笔题词予以表彰。古田县谷口公社（今黄田镇）渔潮大队被称为“闽中油库”等。2012年“福安油茶油”获得国家地理标志证明商标，2013年福安市被命名为“中国油茶之乡”，2018年“屏南山茶油”获得国家地理标志证明商标。由于历史等方面原因，宁德油茶生产曾一度出现下滑。党的十八大以来，党和国家领导人多次就油茶产业发展做出重要批示指示，推动油茶产业新一轮的快速发展。2019年全国两会期间，习近平总书记在参加河南代表团审议时指出：“茶油是个好东西，我在福建时就推广过，要大力发展好油茶产业”。据统计全市现有油茶林总面积29.5万亩,总产值 7.28亿元。

　　四、主要内容

　　一是提高思想认识，加强组织领导。要求各地立足于粮油安全的高度并充分利用我市油茶种植历史悠久的优势，推进油茶产业建设发展。同时将省里部署要求，提出我市油茶三年生产行动目标任务，并将全市目标任务进行分解下达。二是突出工作重点，落实落细任务。着力从油茶生产造林用地、种苗培育、科技支撑、资金支持等要素重点保障油茶项目实施，夯实油茶资源基础。重点引导各地使用省林业局推荐、适宜在宁德发展的11种油茶优良主栽品种。三是推进资源转化，激活产业动能。产业链发展延伸聚集度是油茶资源利用的重要推动力，为此我们提出优化一二三产业融合、强化与广大乡村振兴相融合、深化有营销机制改革等方面，重振提升我市油茶产业发展。

　　咨询部门及联系人：宁德市林业局营林科 

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