宁德市林业局关于市四届人大二次会议第0012号建议答复的函

李立华、罗朝建、王朝新、丁少华、雷丽雪、傅建华、殷丽辉、林金阳、陈春晓、张传健代表： 
《关于加强我市红树林保护与规划发展的议案》（第0012号）收悉，现答复如下： 
红树林是湿地生态系统的重要组成部分，福鼎市是我国天然红树林分布最北界，据有关县（市、区）林业局调查统计，我市红树林现有成林面积4390亩，其中福鼎市3870亩，福安市400亩，霞浦县20亩，蕉城区100亩，红树林林分状况各不相同，有的大片成林，有的零星分布，加强红树林保护工作应当引起各级政府和有关部门高度重视，您的建议对我局今后工作具有重要的指导作用。根据《福建省湿地保护条例》规定，林业部门作为湿地综合管理和协调部门，具体负责湿地保护的组织、指导和监督工作，我局将从以下五方面继续加强红树林等湿地资源保护和管理，促进生态文明建设： 
一、加大宣传，提高群众和政府领导保护红树林的意识 
  积极开展世界湿地日、爱鸟周和野生动物保护宣传月等活动，大力宣传红树林保护的重要意义，宣传国家和我省有关湿地保护的各项法律、法规和规章制度，营造人人保护湿地和红树林的良好氛围，进一步提高全社会保护湿地的意识。适时邀请湿地保护方面的专家，宣传介绍红树林等湿地生态系统有关知识和湿地保护的重要性，争取让红树林保护工作得到政府领导的重视和支持。 
二、加强管理，落实红树林资源保护措施 
一是建立红树林自然保护区（保护小区），加强保护。全市建立了环三都澳湿地水禽红树林自然保护区、湾坞红树林保护小区、下塘红树林保护小区、资国红树林保护小区、罗唇红树林保护小区、柯湾红树林保护小区、巽城红树林保护小区和蕉宕红树林保护小区，总保护面积39687亩。二是建设宁德东湖湿地公园，宣传红树林保护知识。东湖湿地是福建省水禽资源的重要分布区，是各类水禽的理想栖息地、越冬地和迁徙地。我局于2011年在东湖湿地公园恢复种植了78.75亩红树林，建成湿地公园科普宣教馆、宣教室、鸟类监测屋等基础设施，并于2017年正式投入使用，我局将继续完善东湖湿地公园基础设施建设，使之成为我市宣传红树林和湿地保护的重要窗口和平台。三是将我市重点红树林湿地纳入省重点保护湿地名录，加强管理。2017年4月，我市13块湿地列入省政府发布的第一批省重要湿地名录，其中4块红树林湿地，分别是：环三都澳湿地水禽红树林自然保护区盐田片、福鼎柯湾红树林保护小区、福鼎巽城红树林保护小区和福鼎罗唇红树林保护小区，明确了管护责任，切实加强了管理。四是组织开展湿地保护人员业务管理培训，切实提高红树林湿地管理水平。组织开展野生动植物与湿地保护管理业务培训班，邀请湿地保护有关专家授课，对各县（市、区）林业局具体负责野生动物与湿地保护工作人员进行业务知识和能力培训，为做好我市红树林保护管理工作储备技术型人才。 
三、科学实验，除治互花米草和恢复红树林生态群落 
为有效控制互花米草的危害，恢复红树林生态群落，更好地保护红树林湿地资源,我市开展了较大面积的营造红树林试点工作，2016年在霞浦县、福安市采取物理、化学等多种技术措施除治互花米草并种植红树林3146亩， 2017在福安市、福鼎市和霞浦县继续开展互花米草除治1400亩，恢复种植红树林1633亩，为我省大面积除治互花米草、种植红树林积累经验。 
四、加强巡护，严厉打击破坏红树林违法行为 
我局将积极指导、督促有关县（市、区）聘请湿地保护专职护林员、公布举报电话，制定巡查管护制度等，加大红树林的管护力度。对于纳入林班地红树林，林业执法部门将根据《森林法》履行保护执法职责，严厉打击破坏红树林违法行为。同时，我局也将积极与海洋与渔业部门沟通，加强渔港避风锚地建设，合理引导渔船就近停泊避风；加大海洋保护红线范围内执法力度，坚决制止破坏红树林行为。 
五、争取资金，为保护和恢复红树林提供保障 
为恢复红树林生态系统，2016年和2017年，我市将互花米草除治和红树林恢复种植纳入沿海防护林基干林带建设项目，累计争取到省级财政资金1584万元。我局将继续积极争取省、市级财政资金和相关公益资金的支持，逐年修复扩大红树林种植面积，恢复我市红树林生态环境。 
此外，我局将积极与厦门大学等有关高校沟通合作，探索红树林湿地监测体系和预警机制建设，提高我市红树林保护能力建设。 
感谢你们对林业工作的关心和支持。 
  宁德市林业局       
2018年5月25日