宁德市林业局关于市四届人大六次会议第1045号建议的答复

陆盛彪、郑进良、张兴敏代表：

《关于推动我市国家重点生态功能区县持续健康发展的建议》（第1045号）收悉，现答复如下：

国家和省高度重视生态效益补偿工作。2001年以来，先后出台相关政策， 9次提高森林生态效益补偿标准。由2001年1.35元/亩·年提高到目前生态公益林的竹林、经济林22元/亩·年，乔木林及其它地类23元/亩·年，省级以上自然保护区每亩再补3元。同时，从2010年起，每年对森林生态效益补偿资金开展绩效评价，并根据评价情况，不断完善生态效益补偿制度。2018年7月，福建省第十三届人大常务委员会第四次会议通过《福建省生态公益林条例》，2018年11月1日起正式施行。2019年，我省启动森林生态效益分类分档补助政策，引导生态公益林向乔木林等生态功能强的林种转换，进一步提高生态效益。据统计，2018-2020年累计安排屏南、寿宁、周宁、柘荣四个重点生态区位县森林生态效益补偿资金1.06亿元。2015年，我省率先在全国开展重点生态区位商品林赎买等改革，将柘荣也列入试点。截至目前，我市柘荣已完成重点生态区位商品林赎买等改革任务2.13万亩，争取省级财政投入1938万元。2020年，柘荣县国家储备林（乡村振兴）森林质量精准提升工程获得国家开发银行1亿元的贷款，为我市重点生态功能区县建设提供了资金支持。此外，积极配合财政等部门，不断加大对我市国家重点生态功能区县的支持力度。

近年来，我局结合我市林业实际，大力发展以高山冷凉型花卉为重点林竹花卉产业，出台市、县系列花卉扶持政策，在产业用地、资金支持、招商引资、人才引进、设施保险等要素保障方向给予扶持。2020年，全市争取花卉产业补助资金2283万元，重点扶持屏南、周宁建设设施花卉520亩、组培（研发）中心各1个。全市已初步形成以文心兰、大花蕙兰、菊花、多肉植物等观赏花卉、食用药用花卉和盆景为特色的区域花卉苗木产业。目前，我局结合编制《宁德市“十四五”林业发展专项规划》，一方面认真贯彻省林业局等五部门联合下发《关于加快推进森林康养产业发展的意见》等文件精神，持续加大我市国家重点生态功能区县在发展花卉苗木、林下经济、森林生态旅游等绿色产业的倾斜支持，不断壮大绿色生态产业规模。另一方面主动加强与国家局、省林业局以及有关部门沟通，切实抓好规划项目的对接，为推进国家重点生态功能区县生态建设提供支持保障。同时，认真贯彻市委市政府的决策部署，启动闽东森林城市群规划编制，以“三沿一环”（沿路、沿江、沿海、环城）为重点，进一步优化林种、树种、品种结构，科学编制森林景观建设规划，细化落实年度目标任务，全面加快推进绿化彩化森林景观带建设。通过“十四五”及一段时间的努力，全力打造四季常青、色彩斑斓、岸绿境美、赏心悦目的森林景观带，成为旅游、休闲健身的好去处，不断提升广大人民群众的获得感幸福感，打造闽东森林生态建设新形象新风貌。

感谢对林业工作的关心和支持。

领导署名：肖泽敏

　　联 系 人：吴小芳

联系电话：13950590158

宁德市林业局  

2021年6月3日

（此件主动公开）

抄送：市人大常委会人事代表工作室、市政府督查室。