陈进衔委员：
《关于重视松材线虫病防治 促进生态环境管护的建议》（第2068号）已收悉。现答复如下：
为有效遏制松材线虫病在我市扩散蔓延的趋势，切实保障我市生态安全，在省林业厅和市委、市政府的关心、指导下，2018年上半年我市各级地方政府和林业主管部门按照年度《松材线虫病防控实施方案》，认真履行防控主体责任，加强组织领导、强化采伐改造和松枯死木除治力度，严格检疫执法，创新工作方法，较好地完成了省厅布置的各项任务，得到省厅的充分肯定。截至6月底，我市共发生280045株枯死木，已清理273126株；已完成松材线虫病采伐改造计划23785亩，完成率达91.92%（其中除治性计划已完成13254亩，预防性计划已完成10531亩）；以虫治虫完成500亩，完成率达100%；药物防治完成3500亩，完成率达100%；已挂设诱捕器1270个，完成率达74.1%，诱捕到松墨天牛120022只。
1、编制2018年度松材线虫病防控实施方案
督促、指导各县（市、区）完成2018年度松材线虫病防控实施方案编制并由当地政府批复实施。
编制《宁德市2018年度松材线虫病防控实施方案》，经专家评审，并报宁德市人民政府办公室印发各县（市、区）人民政府和市直有关单位实施。
2、开展疫木定点加工企业指定工作
根据《福建省林业厅关于印发<福建省松材线虫病疫区和疫木管理办法>的通知》（闽林〔2017〕15号）和《福建省林业厅关于调整松材线虫病疫木安全利用企业指定程序的通知》（闽林文〔2017〕98号），我市组织专业技术人员现场勘察后，集体研究指定柘荣1家、福安3家企业为松材线虫病疫木安全利用企业。
3、开展松材线虫病防控综合治理工作督查
2月市林业局组织开展全市松材线虫病防控工作春季督查。3到5月期间，市防检相关人员陪同省防检局领导前往福安、柘荣、寿宁、周宁、福鼎开展松材线虫病防控综合治理等工作专项督查。
目前正在开展“双随机”执法检查，对森林植物及其产品调运、产地检疫等进行随机抽查。
4、开展宣传活动，提高防控意识
结合“3.12植树节”、“湿地保护日”、“4.12国门生物安全乡村行”、“安全生产月咨询日”开展松材线虫病防控宣传活动。通过普及松材线虫防控知识，提升了市民的生物安全防控意识。
5、举办全市松材线虫病防控技术培训班
为做好全市松材线虫病等重大林业有害生物防控工作，宁德市林业局于5月8至5月9日，在蕉城区举办了“宁德市松材线虫病防控技术培训班”。培训班由省林业厅、省林科院、福建农林大学的专家教授对各县（市、区）林业局森防站、林业站、防治服务组织技术人员等64人进行松材线虫病防控技术培训及现场实验操作培训，进一步提升了森防队伍及防治服务组织技术人员的林业有害监测技术及松材线虫病防控技术水平。
6、开展联防联控联治工作
为加强地区间松材线虫病等重大林业有害生物防控工作，共同阻止松材线虫病的发生和传播蔓延，经宁德、福州市林业局充分酝酿、沟通和筹备，5月25日在福州市召开福宁林业有害生物联防联治工作会议。宁德、福州、蕉城、古田、罗源、闽侯、闽清林业局分管领导共同签订了《毗邻区域松材线虫病联防联控联治协议书》，密切了宁德、福州二地五县在松材线虫病等重大林业有害生物防控方面的工作联系，在疫情监测、检疫执法、疫木除治、信息交流等方面构建一个良好的机制，为打造一个“百姓富、生态美”的福宁毗邻区提供了有力保障。
7、加强监管，督促整改
印发了《宁德市人民政府办公室关于进一步做好松材线虫病防控工作的通知》和《宁德市松材线虫病防控工作通报2018年第一期》，对在松材线虫病防控工作做的不到位的县（市、区）点名通报，并要求其按照相关规定做好整改工作。
印发了《宁德市林业局关于进一步加强松材线虫病疫木安全利用与监管工作的通知》（宁林防检〔2018〕11号），进一步强化疫木监管的重要性，并对疫木监管提出更加具体要求。
8、编制全市林业植物检疫检查专项行动实施方案
根据《福建省林业厅关于开展林业植物检疫检查专项行动的通知》（闽林文〔2018〕98号）精神，印发《宁德市林业局关于开展林业植物检疫检查专项行动的通知》，编制实施方案，要求各县（市、区）按规定实施。
9、积极筹措防控资金
2018年以来共筹措到中央、省级财政资金1000多万用于松材线虫病防控等重大林业有害生物防治补助。
近日，市林业局下达67.48万元，用于完成主要林业有害生物监测预报体系建设项目中各县（市、区）基础设施设备配备，全面提升全市监测预报水平和质量；下达12.59万元用于闽东地区林业有害生物防控体系建设项目中除害处理基地的改造，为全市的除害处理能力提供有力保障。下达33万元用于闽东地区林业有害生物防控体系建设项目中防治减灾体系的药剂药械购置，调拨各县（市、区），用于防治主要林业有害生物，从而达到控制病虫的危害发生。
10、组织开展2018年松材线虫病疫情集中普查
按照《福建省林业厅转发国家林业局办公室关于开展2018年松材线虫病疫情集中普查工作的通知》（闽林文〔2018〕54号）的要求，我市印发《关于开展松材线虫病疫情集中普查工作的通知》，指导、督促各县（市、区）开展松材线虫病疫情集中普查，按时汇总上报集中普查结果，通过集中普查基本摸清全市松材线虫病发生情况。
二、下一步工作计划
松材线虫病防控工作关系到我市的森林资源和生态安全，为认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》和省政府办公厅《关于进一步加强松材线虫病预防工作的通知》精神，严密防控松材线虫病入侵传播，结合您所提的几点建议，我市除了在对松材线虫病防控工作重要性的宣传、防控技术的培训、林分采伐改造、营林调控、松墨天牛综合治理等方面继续努力外，还将在以下几方面加强松材线虫病防控工作：
一是切实强化松材线虫病防控责任落实。按照“政府主导、属地管理、部门协作、社会参与”的原则，进一步落实地方各级政府在松材线虫病防控中的责任，加强政府组织领导，采取更加有力的措施，将松材线虫病防治责任落到实处。同时按照已制定的年度防控方案，明确工作重点，倒排防治任务，强化督促指导，确保防治任务如期完成。二是切实提升松材线虫病防控认识。充分利用报纸、电视、宣传栏等宣传媒体，以及采取印发宣传小册子和科技“三下乡”等活动，广泛深入开展松材线虫病危害和防控知识教育，进一步提升社会各界和广大人民群众的认识，积极主动参与和支持松材线虫病防控工作。三是加大林分采伐改造和松墨天牛综合防治力度。我市将在省林业厅的指导下，加大林分采伐改造和松枯死木清理除害工作力度，持续通过以菌治虫、以虫治虫、药物防治、设置诱木等物理、化学、生物方法，积极开展松墨天牛综合防治，努力降低松墨天牛虫口密度，延缓松材线虫病扩散蔓延的趋势。四是加强检疫执法规范调运检疫。定期组织开展检疫执法行动，加强对加工生产、经营利用松木及其制品等行为检查，严厉打击非法调运、加工松木制品的违法行为。协调林业、公安、工商、交通、通信、电力、住建、广电、铁路、高速公路、核电等部门，建立联防联检防控机制，严格落实检疫制度，防止疫情传入。五是切实加快树种结构调整力度。加大新造林中阔叶树种的比例，抓好树种结构调整，不断提高混交林、复层林、异龄林的比例。通过补植、人工促进天然更新、封山育林等措施，不断改造林分结构，改善林分卫生状况，努力打造健康森林，提高森林抵御松材线虫病等有害生物危害的能力。六是加强检疫队伍和基础设施建设。积极争取上级资金支持和督促各地落实松材线虫病防控资金，确保各项预防工作顺利开展的同时，进一步加强各级林业有害生物防治检疫机构队伍和基础设施建设，不断提升监测预警、检疫御灾和应急救灾能力，全力打好松材线虫病防控攻坚战。
感谢您对林业工作的关心和支持。
宁德市林业局
2018年7月16日
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