宁德市林业局关于市政协五届一次会议第2520号提案的答复

　　宁林函〔2022〕16号

　　答复类别：A类

　　魏奕民委员：

　　《关于加快宁德时代21C创新实验室周边路网建设的建议》（第2520号）收悉。现答复如下：

　　2021年度全市共获批建设项目使用林地414起，同比增加129起；获批面积16461.372亩，同比增加5364.572亩；占省下达林地定额指标6105亩的269.6%，同比增长156.7%，林地获批与下达定额指标占比连续二年位居全省各设区市之首。2022年1月27日，梁伟新书记对我局2021年度的林业要素保障工作作出批示，“市林业局要素保障实效明显，成绩值的肯定”。我局以市领导的勉励为鞭策，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，大力弘扬“马上就办，真抓实干”的优良传统和作风，持续创新林业要素保障举措，服务宁德经济社会高质量发展。主要采取以下三项举措：

　　一是领导重视，组织有力。市林业局组建项目要素保障专班，及时研究解决存在问题和困难。局领导多次带领有关人员赴国家林草局驻福州专员办、省林业局专题汇报项目用林情况，得到国家林草局和省林业局的充分理解和鼎力支持。

　　二是对接把脉，对症破题。市林业局采取“四个提前”举措（即：提前介入，提前摸排，提前指导，提前协调），做到服务在一线、指导在基层，实现建设项目使用林地申请组件提速提效。为加快推进“三比三赛”和“百日攻坚”等项目建设用林保障工作，由市林业局牵头，与市发改委、市自然资源局、城建集团、楼岗山片区项目指挥部、东侨自然资源局、区林业局等相关部门会商，分析梳理出19个重点项目在用林报批等方面存在的难点，我局主动作为，靠前对接，邀请省林业局领导带领相关处室负责人莅宁问诊把脉，破解项目用林难题，加快推进项目落地，提高用林审批效能。

　　三是马上就办，提质提效。对“三比三赛”和“百日攻坚”等项目建设用林保障工作，如福鼎宁德时代、霞浦600MW示范快堆工程、国高网宁德至上饶高速公路宁德霞浦至福安段工程、霞浦县田螺岗水库工程等省重点项目，我局遵循“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，做到当日受理、转报。为了进一步提升审批效率，杜绝“一报了之，坐等审批”等现象，我局安排专人赴省局跟踪协调，取得省局大力支持，采取“即收、即审、即办”等举措，为建设项目顺利开工争取宝贵时间。在营商环境方面，我局主要领导每月赴窗口一次以上，分管领导每月赴窗口六次以上，专题听取有关“三比三赛”等相关项目用林报批情况，指导协调用林审批工作。我局驻市行政服务中心林业窗口被市行管委评为2021年度先进窗口（全部5个窗口，排名第二），2021年四季度均被市行管委评为“流动红旗窗口”的荣誉称号。2022年第一季度办理特殊环节全省林业系统用时最少；第一季度被市行管委评为流动红旗窗口（排第1名，行政审批类仅4个）；疫情期间，林业窗口“网上办事不停歇，政务服务不打烊”的先进典型事迹被相关媒介宣传报道。

　　提案中提到的汤湾路、新五都路路网涉及二级生态林需列入省重点项目，方可启动建设。经了解，该项目控规尚未完成编制，项目涉及使用沿海基干林带林地。根据《福建省人民政府关于推进林业改革发展加快生态文明先行示范区建设九条措施的通知》（闽政〔2015〕27号）》文件规定：落实基干林带同区位“先补后征”“占一补一”政策，除省级以上批准的基础设施、公共事业、民生项目，国防、外交项目以及重要的生态项目外，其他建设项目不得使用基干林带。因此，该项目需列入省重点项目，方可符合用林条件。

　　自项目红线初定，我局即主动提前介入，多次与市自然资源局等相关部门沟通协调道路控规线型；并督促蕉城区林业局跟踪对接，指导项目业主用林报批工作，争取上述项目用林尽快获批，推动项目顺利开工。

　　感谢您对林业事业的关心和支持。

　　领导署名：黄晓莺

　　联 系 人：张亚坤

　　联系电话：0593-2290615

　　 宁德市林业局   

　　                               2022年5月31日 

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政协提案委（1份），市政府督查室（1份）。