宁德市林业局关于印发林业信用体系建设五项机制的通知

发布时间:2019-10-10 11:45点击数:{{ pvCount }}字体: | |

 各县(市、区)林业局,局各科室、直属单位:

为推进全市林业行业社会信用体系建设,根据国家和省、市有关规定,结合我市林业行业实际,市林业局研究制定了《宁德市林业局信用体系建设实施方案》,修订了《宁德市林业行业信用信息管理办法》、《宁德市林业行业信用信息记录、报告和使用工作制度》、《宁德市林业行业“红黑名单”管理制度》、《宁德市林业行业社会法人失信行为联合惩戒管理办法》,现印发给你们,请结合实际认真执行。

附件:1.宁德市林业局信用体系建设实施方案

2.宁德市林业行业信用信息管理办法

3.宁德市林业行业信用信息记录、报告和使用工作制度

4.宁德市林业行业“红黑名单”管理制度

5.宁德市林业行业社会法人失信行为联合惩戒管理办法

 

附件1

宁德市林业局信用体系建设实施方案

为加强我市林业行业社会信用体系建设,规范林业经济秩序,优化林业发展环境,根据国家、省、市有关社会信用体系建设的决策部署和要求,结合我市林业工作实际,制定本实施方案。  

  一、指导思想  

  以习近平新时代特色社会主义思想为指导,建立社会信用制度为核心,以形成“道德为支撑、产权为基础、市场为导向、法律为保障”的现代林业社会信用制度为目标,有重点有步骤地推进全市林业社会信用体系建设,创造良好的信用环境,树立“信用林业”的良好形象,促进我市林业又好又快地发展。  

  二、 工作要点

  宁德市林业局社会信用体系建设工作由局综治与法治建设工作领导小组办公室牵头,其他各有关科室应当在各自的职责范围内全力配合,具体工作任务分解如下:

  (一)推动项目申报中查询信用信息和使用信用报告制度。科室、直属单位在项目申报事项中,应依法依规要求相关主体提供信用记录或信用报告,同时查询市公共信用信息服务平台和省、国家企业信用信息公示系统中的信用信息,将相关主体的信用记录或信用报告,作为其项目申报行为的重要参考,防范经济活动中的信用风险。

责任单位:项目申报所属业务科室、直属单位

配合单位:局综治与法治办

  (二)建立健全林业行业公共信用信息目录。积极配合市信用中心完善本部门公共信用信息目录,明确信用信息数据采集范围、信息记录格式、失信程度分类等要求,提高数据处理质量。

责任单位:局综治与法治办

配合单位:局相关业务科室、直属单位

  (三)建立完善信用信息记录和运用制度。在行政检查“双随机一公开”制度中引入查询和运用信用记录机制,充分运用省公共信用信息平台,配合大数据手段,优化行政检查安排。对符合条件的诚信企业,在日常检查、专项检查中优化检查频次和力度;对信用记录欠佳的企业,适度加大检查力度。检查结果按规定予以公示,同时作为企业信用记录上传至省信用信息平台。
    责任单位:执法支队

配合单位:局相关业务科室、直属单位

  (四)强化信用信息公示。继续推动“7天双公示”工作,按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,在作出行政许可、行政处罚或信用信息目录里的其他相关决定之日起7个工作日内在网上公示(法律法规另有规定的除外),并及时通过市公共信用信息平台进行数据报送和归集公示,做到“全覆盖、零遗漏”。
    责任单位:局林政与审批科、执法支队

    配合单位:局相关业务科室、直属单位

  (五)探索行政审批的“绿色通道”。行政审批要以省公共信用信息平台信息记录中规定的守信行为认定依据为标准,对所认定的诚信企业,在履行服务和监管职责过程中给予相关激励政策措施,在行政审批工作中,对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人,可以给予“绿色通道”,根据实际情况实施“容缺受理”等便利服务措施。对符合条件的行政相对人,除法律法规要求提供的要件材料外,非要件材料不齐备的,如其书面承诺在规定期限内提供,可以先行受理,加快办理进度。
    责任单位:林政与审批科
    配合单位:综治与法治办

  (六)健全失信联合惩戒机制。落实省政府系列联合惩戒文件要求,明确生态环境、林产品质量安全等为联合惩戒重点领域。推动林业企业失信行为清单和企业失信行为惩戒措施清单的落地,明确纳入联合惩戒范围的企业失信行为和失信程度,对违法失信者及失信行为,在市场准入、项目安排方面给予相应限制,并整理案例形成工作报告。
    责任单位:综治与法治办
    配合单位:局相关业务科室、直属单位

(七)积极开展信用宣传教育活动。围绕诚信建设,大力宣传社会主义核心价值观,开展知识教育、政策宣讲、主题讲座、专题研讨等活动,加强对林业部门领导干部和工作人员的以诚信为重要内容的职业道德建设,宣传诚信人物、诚信企业,发挥先进典型的示范作用,引导广大从事林业生产、经营的个人和企业依法诚信经营,充分利用局网站、微信或其他媒体,对本部门信用建设进行宣传报道。
    责任单位:局办公室
    配合单位:局相关业务科室、直属单位

(八)建立运用信用运用报告制度。每年12月之前,要将本年度信用工作开展情况和对信用记录数据运用情况,整理总结形成信用信息运用年度报告,并报告相关部门和网上公示。
    责任单位:综治与法治办
    配合单位:局相关业务科室、直属单位

  (九)完成平台对接,提升信息交换效率。加快推进和市公共信用信息平台的后台数据对接,以便各类信用信息数据准确、高效、便捷地实现交换共享,提高工作效率、提升标准化水平。
    责任单位:综治与法治办
    配合单位:局办公室、林政与审批科

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。局有关科室、直属单位要切实提高思想认识、认真做好相关工作,要明确责任、指派专人负责,按照要求及时做好信息归集和报送工作。

  (二)抓好动态管理。各有关科室、直属单位要根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等,及时与市信用中心沟通调整公共信用信息目录,并及时向社会公布。

  (三)注重沟通协作。市林业局将加强与上级主管部门的沟通,在职责范围内与其他部门的通力协作,开展联合奖惩。各科室、直属单位要高度重视,明确责任,制定本单位信用体系建设工作方案、计划或者要点,加强与省局对应处室的交流沟通;同时,强化对县(市、区)的对接交流。

(四)强化业务指导。本局各有关科室、直属单位在业务培训中应当加入信用信息公示和运用相关的课程内容,并结合实际开展工作调研,因地制宜的开展信用体系建设工作。

附件2

宁德市林业行业信用信息管理办法

第一条 为加强全市林业行业信用信息管理,提高林业行业监督管理效能,增强涉林生产经营者诚信自律意识和信用水平,根据有关法律法规,制定本办法。

第二条 林业行业信用信息的采集、公开、使用等管理活动,应当遵守本办法。法律法规另有规定的,从其规定。
    本办法所称林业行业信用信息,是指林业主管部门在依法履行职责过程中制作或者获取的反映涉林生产经营者林业行业信用信息状况的数据、资料等信息。

第三条 林业行业信用信息管理应当遵循属地管理、权责统一、全面覆盖、信息共享、动态更新、准确及时、公开便民的原则。

第四条 市林业局依照法律法规的规定,负责指导全市林业行业信用信息管理和信用信息汇集系统的建设工作。
    县(市、区)林业主管部门负责本行政区域内发放许可证的生产经营者信用信息的采集和管理工作,建立涉林生产经营者使用信用信息数据库,并向市林业信用信息汇集系统提供信息。
    第五条 林业行业信用信息包括涉林生产经营者基础信息、行政许可信息、检查信息、涉林监督检查信息、行政处罚信息等。

第六条 涉林生产经营者基础信息包括涉林生产经营者名称、地址、法定代表人(负责人)、具体管理本行业人员姓名、身份证号码等信息。

行政许可信息包括涉林生产经营者许可、许可变更事项等应当公示的各项许可事项相关信息。

检查信息包括日常检查、专项检查和跟踪检查发现问题、整改情况及责任约谈等信息。

涉林监督检查信息包括合格和不合格林产品的品种、检疫、生产日期或质量等信息,以及不合格涉林项目和检测结果。

行政处罚信息包括涉林生产经营者受到的行政处罚种类、处罚结果、处罚依据、作出行政处罚的部门等信息,以及作出行政处罚决定的部门认为应当公示的信息。

第七条 市、县级林业主管部门应当制定责任人,在行政许可、行政监察、监督检查、行政处罚等工作完成后5个工作日内记录并及时导入林业行业信用信息记录。

第八条 市、县级林业主管部门应当建立信用信息安全管理制度,采取必要的技术措施,加强对信用信息的管理和维护,保证信用信息的安全,不得擅自修改、删除林业行业信用信息。

如需对林业行业信用信息进行修改,应当在数据系统中注明修改的理由以及批准修改的负责人。

第九条 林业行业信用信息如涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证公开的信息准确一致,涉及身份证号码信息时,应当隐去最后6位。

   县级林业主管部门应当公开林业行业信用信息,方便公民、法人和社会组织等依法查询、共享、使用。

第十条 市、县级林业主管部门应当将主动公开的林业行业信用信息,通过本单位网站或者报刊、广播、电视、网络等便于公众知晓的方式公开。

属于主动公开范围的林业行业信用信息,应当按有关规定及时予以公开。

第十一条 市、县级林业主管部门发现其公开的信息不准确或者公开不应当公开的信息,应当及时更正或撤销。

公民、法人或者其他组织有证据证明林业主管部门公开的信用信息与事实不符或者依照有关法律法规规定不得公开的,可以提出书面异议申请,并提交证据。县级林业主管部门自收到异议申请后应当在3个工作日内进行核查。经核查属实的,应当立即更正或撤销,并在核实后2个工作日内将处理结果告知申请人。

第十二条 市、县级林业主管部门应当对检查、检查发现问题并作出处罚的涉林生产经营者增加检查和抽检频次,并依据相关规定,将其提供给其他相关部门实施联合惩戒。

第十三条 县级林业主管部门根据本行政区域信用征信管理的相关规定,向有关部门提供信用信息。

第十四条 市、县级林业主管部门应当建立健全林业行业信用信息管理考核制度,定期对本行政区域信用信息管理工作进行考核。

第十五条 各县(市、区)林业主管部门可以根据实际情况,制定本行业行政区域的林业行业信用信息管理实施细则。

第十六条 本管理办法由局综治与法治办公室负责解释,自发文之日起施行。

附件3

宁德市林业行业信用信息记录、

报告和使用工作制度

第一条 为加快推进“信用宁德”林业行业建设,切实做好林业行业信用体系建设相关工作,根据国家和省、市有关文件精神,结合林业工作实际,特制订以下工作制度。

第二条 林业行业信用信息记录包括记录对象、记录原则、记录范围、失信行为及分类等内容。

第三条 林业行业信用信息记录的对象是指从事林木、野生动物植物收购、出售、运输、加工、利用等经营活动的法人、其他经济组织和个体工商户;依托林地、湿地从事生产经营活动的法人、其他经济组织和个体工商户等。

第四条 林业行业信用信息记录的原则应当遵循:按照“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入”的原则,和客观、公正、合法、全面、准确的原则。

第五条 林业行业信用信息记录的范围主要包括:企业登记注册信息、企业经营者信息、企业日常监管信息、企业荣誉信息、企业处罚信息、其他不良行为记录、企业自行申报并经核实的信息。

第六条 林业失信行为是指纳入信用信息记录的对象,在调查活动中违反有关法律、法规、规章等规范性文件的规定,被县级以上林业主管部门处以行政处罚的违法违规行为。

    第七条 林业失信行为按照行政处罚的结果划分为三类,具体如下:

(一)一般失信行为:是指违法情节较轻,被处以警告、罚款金额不足2万元的违法行为。

(二)较重失信行为:是指违法情节较重,罚款金额在2万元以上不足10万元的违法行为。

(三)严重失信行为:指违法情节严重,罚款金额在10万元以上、责令停产停业、吊销许可证的失信违法行为。

第八条 林业行业信用信息报送是指市、县两级林业主管部门在行政管理过程中,加强信用信息的收集、整理和记录,逐步实现集中电子化记录管理,并及时报送市林业信用信息汇集系统和市信用管理平台,确保信用信息的准确性、完整性、规范性和实效性。

第九条 林业行业信用信息使用是指林业在行政管理过程中,在登记注册、行政许可、资质认定、政府采购、财政支持、项目审批、土地出让、政府投资建设项目、招投标、大宗交易、合资合作、评优评先、“双随机一公开”等领域使用信用记录。在各项工作审核前应当通过有关公共信用信息共享平台查询申报主体的信用记录。

第十条 林业行业信用信息的使用将实行林业行业“红黑名单”管理制度,对具有失信行为的林业行业社会法人列入“黑名单”,依法采取惩戒措施; 对无失信行为,认定为诚信企业的林业行业社会法人列入“红名单”,依法采取相关激励政策和便利服务措施。具体办法另行制定。

第十一条 各县(市、区)林业主管部门要将林业行业管理相对人的失信行为按照规定依法录入公共信用信息平台,并以公共信用信息平台信息记录为标准,实行全社会联合惩戒制度。具体办法另行制定。

第十二条 本管理办法由局综治与法治办公室负责解释,自发文之日起施行。

附件4

宁德市林业行业“红黑名单”管理制度

第一条 为了进一步规范林业行业从业主体履约行为,推进林业行业诚信体系建设,营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的行业环境,根据国家、福建省、宁德市有关社会信用体系建设的规定,结合我市林业实际,制定本制度。

第二条 林业行业“红黑名单”管理制度,是通过对林业行业从业主体在从事林业开发经营、林产品加工和林业服务管理活动中的基本信息、良好信息和不良信息进行征集和信用评定的基础上,将诚实守信企业列入“红名单”,将严重失信企业列入“黑名单”,向相关部门或单位通报并向社会公布,在一定时间内对列入“红黑名单”企业进行相应激励或惩戒的制度。

本制度所称林业行业从业主体是指在本市辖区范围内从事林业开发经营、林产品加工和林业服务管理活动的涉林企业。

第三条 宁德市林业局综治和法治办公室负责林业行业“红黑名单”的管理工作。

第四条 “红黑名单”的管理应当遵循依法、客观、及时、公正、公开的原则。

第五条 从业主体符合下列情形之一的,应当纳入林业行业“红名单”评选范围:

(一)连续三年无不良信用信息记录的;

(二)因诚实守信行为受到市级以上政府和相关部门表彰、奖励的。

第六条 从业主体符合下列情形之一的,应当纳入林业行业“黑名单”管理范围。

(一)一年内受到管理部门警告、罚款行政处罚2次或没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚1次的;

(二)拒不履行行政处罚决定或生效司法裁决的;

(三)被司法机关认定为刑事犯罪的;

(四)林业经营企业无故拖欠工人工资、银行贷款造成严重不良影响的;  

(五)其他违反林业法律法规规章和政策规定,应当纳入“黑名单”管理范围的。

第七条 “红名单”管理按照下列程序实施:

(一)信息收集。在信用信息征集过程中,发现从业主体符合本制度第五条规定情形之一的,形成初步名单。

(二)信息筛查。将初步名单与全国信用信息共享平台中的各领域“黑名单”进行交叉比对,确保已被列入“黑名单”的主体不被列入“红名单”。

(三)信息公示。将筛查后的初步名单在市林业局门户网站进行公示,公示期十日。

(四)信息公告。初步名单经公示无异议的,经市林业局主要负责人签署同意后,在五个工作日内通过市林业局门户网站对外公告,并在十个工作日内推送至市信用信息共享平台。

第八条 “黑名单”管理按照下列程序实施:

(一)信息收集。市林业局在信用信息征集过程中,发现从业主体存在本制度第六条规定情形之一的,形成初步名单。

(二)信息告知。对拟列入“黑名单”的从业主体,应当以书面形式告知当事人,当事人有异议的,在接到告知通知书后十日内,以书面形式提交陈述申辩意见及相关证据。若当事人提出的事实、理由和证据成立,应当予以采纳。

(三)审核认定。对拟列入“黑名单”的从业主体,市林业局在五个工作日内组织审核认定。

(四)信息公告。经审核确定的“黑名单”,经市林业局主要负责人签署同意后,应当在五个工作日内通过市林业局门户网站对外公告,并在十个工作日内推送至市信用信息共享平台。

(五)信息解除。被列入“黑名单”的从业主体,完成了违法行为整改的,在“黑名单”管理期限届满前一个月内提出解除申请,经审核同意的,在五个工作日内通过市林业局门户网站对外公告,并在十个工作日内推送至市信用信息共享平台。解除后有关信息转入数据库留存备查。

(六)延期管理。被列入“黑名单”的从业主体,在期限届满后,其严重违法行为未完成整改的,自动延长管理期限,直至完成整改。管理期限内再次发生失信行为的,可以延长管理期限,延长期限一般为一年。

第九条 “红黑名单”的公布信息内容包括从业主体的基本信息(企业名称、统一社会信用代码、法定代表人信息)和列入名单事由(认定行为的事实、认定部门、认定依据、认定日期、管理期限)。

涉及企业商业秘密和个人隐私的信息,发布前应当进行必要的技术处理。

第十条 列入“红黑名单”管理的期限原则上为一年,列入和解除的日期以公布日期为准。

第十一条 对列入“红名单”的从业主体,采取以下激励措施:

(一)实行行政审批“绿色通道”和“容缺受理”机制,在市林业局办理相关业务时同等条件下优先办理,并简化程序;在办理行政许可过程中,除法律法规要求提供的材料外,部分申报材料不齐备的,如其书面承诺在规定期限内提供,可先行受理,并加快办理进度。

(二)优先提供公共服务便利,在林业项目建设、政府购买服务、政府投资项目招投标过程中,依法依规优先选择。

(三)优化行政监管安排,根据信用记录和信用评价分类,在日常检查、专项检查中优化检查频次。

(四)推荐参加行业相关评优、表彰活动。

(五)依照法律、法规、规章和协会章程、行业自律机制等规定采取的其他激励措施。

第十二条 对列入“黑名单”的从业主体,实施以下监督和惩戒措施:

(一)实行定期报告制度,每季度向市林业局书面报告一次经营情况。

(二)列入重点监管监察对象,加大日常监管力度,提高现场检查、抽查比例和频次,通过暗查暗访,不定期开展抽查,每半年至少进行一次抽查,每年至少约谈一次其主要负责人,对其主要负责人及相关责任人强制进行相关业务培训。

(三)从严审核行政审批事项,对其在市林业局办理的行政审批业务从严审查。情形严重的,限制其取得林业行政许可。

(四)依法加大行政处罚力度,对再次发生失信违法行为的,依法依规在自由裁量范围内从重处罚。

(五)限制参加评优、表彰,取消或建议取消参加各类评优、表彰活动的资格。

(六)支持行业性约束和惩戒,支持行业协会按照行业规定对其实行警告、行业内通报批评、公开谴责、不予接纳、劝退等惩戒措施。

(七)其他需要联合惩戒的措施。

第十三条 从业主体对被列入“黑名单”有异议的,可以自公告之日起十日内,向市林业局提出书面异议申请并提交相关证明材料。市林业局应当在五个工作日内核实,并将核实结果书面告知申请人。通过核实发现列入“黑名单”存在错误的,应当自查实之日起五个工作日内予以更正,并删除有关信息。

第十四条 鼓励“黑名单”主体通过消除不良社会影响、参与志愿服务或慈善捐助等方式修复信用。

市林业局综治和法治办公室根据失信行为的严重程度,决定“黑名单”主体能否修复信用以及信用修复的方式。属于发生较大及以上质量安全责任事故、引发群体性事件造成不良社会影响等“一票否决”情形的,当年不予信用修复。   

符合信用修复情形的,“黑名单”主体可在名单公布三个月后提交有效证明材料申请信用修复。市林业局经过审查,向申请人作出同意或不同意信用修复的书面答复。同意信用修复的,改变或停止失信惩戒措施;不同意信用修复的,应当说明理由。

通过修复信用退出“黑名单”的,市林业局在五个工作日内通过市林业局门户网站对外公告,并在十个工作日内推送至市信用信息共享平台。退出后有关信息转入数据库留存备查。

第十五条 “红名单”公布期限内,发现“红名单”主体不再符合“红名单”规定条件要求的,应当从“红名单”中予以删除并向社会公布。

“黑名单”公布期限内,发现“黑名单”主体因“黑名单”认定标准发生改变,不再符合新认定标准的,将其从“黑名单”中删除并向社会公布。

“红黑名单”有效期届满,名单主体无新增失信记录的,自动退出名单,有关信息转入数据库。

第十六条 本管理制度由局综治与法治办公室负责解释,自发文之日起施行。

附件5

宁德市林业行业社会法人

失信行为联合惩戒管理办法

第一条 为加快推进全市社会信用体系建设,加大对失信行为惩戒力度,营造全社会守信光荣、失信可耻的社会环境,促进经济社会健康发展,根据《国务院关于印发〈社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)〉的通知》(国发〔2014〕21号)、《福建省公共信用信息管理暂行办法》有关规定,结合我市林业实际,制定本办法。

第二条 本办法适用本市林业行业社会法人失信行为联合惩戒。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

第三条 本办法所称林业行业社会法人,是指除国家机关以外的具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的林业行业组织,包括企业法人、事业单位法人和社会组织法人。

第四条 林业行业社会信用体系建设主管部门由各级林业主管部门负责组织,并推动本级林业行业社会法人失信行为联合惩戒工作。

第五条 实施联合惩戒的林业行业社会法人失信行为信息包括融资、纳税、资质资格评定、产品和服务质量、公共安全、环境保护、安全生产、社会保障,以及司法领域失信被执行人等方面的失信记录。

第六条 林业行业社会法人失信行为,是指林业行业社会法人经行政管理机构依法认定的下列行为:

(一)被处以林业行政处罚的;

(二)被行政机关实施林业行政强制执行的;

(三)被市级以上商务、工商、质监、民政、住建、食品药品监管、安全监管等部门列入“黑名单”的;

(四)被工商部门列入经营异常名录或严重违法企业名单的;

(五)被环保部门列为环保警示和环保不良等级的;

(六)法律、法规、规章规定的其他失信行为。

第七条 林业行业社会法人失信行为由作出林业行政处罚、行政强制或其他林业行政决定的部门进行认定,供其他行政管理机构参考。

第八条 对林业行业社会法人失信行为进行认定的林业行政管理机构,要通过林业信息系统和市公共信用信息共享服务平台,及时交换发布失信信息,会同其他行政管理部门按照有关规定实施惩戒。

第九条 对具有失信行为的林业行业社会法人,市、县两级林业主管部门根据具体情形可以依法采取以下惩戒措施:

(一)将失信林业行业社会法人列为日常重点监管对象,加强监管;

(二)不授予或撤销失信林业行业社会法人及其法定代表人获得的荣誉称号;

(三)进行限定范围的公示或者书面告知;

(四)在政府采购、工程招标投标中予以限制或者禁入;

(五)在政策优惠和资金扶持方面予以限制;

(六)法律、法规、规章规定的其他惩戒措施。

具体实施细则由各县(市、区)林业主管部门结合当地实际制定。

第十条 市、县两级林业主管部门应当根据自身发布的失信信息,和全市公共信用信息共享服务平台查询的失信信息,支持市场主体提高失信法人的交易成本。

第十一条 本市林业行业在实施失信惩戒的同时,通过教育培训、强化指导等手段,督促林业行业社会法人建立完善信用管理制度,帮助林业行业社会法人重塑诚信形象。

第十二条 林业行业社会法人可凭有效证件到当地社会信用体系建设主管部门或相关行政管理机构,查询其信用记录。

相关利害关系人需要查询林业行业社会法人信用记录的,按照有关规定办理。

第十三条 林业行业社会法人发生失信行为,在一定期限内主动纠正的,可以按照失信行为认定机构确定的条件和程序实施信用修复。

第十四条 信用修复由失信的林业行业社会法人向认定机构提出申请。认定机构按照其规定的条件和程序进行审核,应当自收到申请之日起20个工作日内,决定是否准予信用修复。对允许修复的,将信用修复信息纳入本机构信息系统,同时提供给市公共信用信息共享服务平台。

对经信用修复的林业行业社会法人,市、县两级林业主管部门应当减轻、免予或终止相关惩戒,并在相应信用记录上予以注明。

第十五条 林业行业社会法人对失信行为认定提出异议的,失信行为认定机关应当自收到异议申请之日起15个工作日内,对林业行业社会法人予以回复并说明理由。对回复仍不认可的,可自收到书面回复5个工作日内向认定机构的上一级行政管理机构或者同级人民政府申请复核。上一级行政管理机构或同级人民政府收到复核申请的,应当在10个工作日内作出书面答复。

第十六条 本管理办法由局综治与法治办公室负责解释,自发文之日起施行。

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